С вымогательством взятки сталкиваются практически все предприниматели, которым для ведения бизнеса требуются лицензии или разрешения от государственного органа, либо они обязаны соблюсти установленные законами требования. Как дать решительный отпор вымогателям, рассказывает управляющий партнер Коллегии адвокатов “Железников и партнеры” Александр Железников.
Признаки вымогательства взятки
Зачастую чиновник вымогает взятку, ссылаясь на то, что его руководство требует ежемесячных поступлений, а в противном случае нерадивому чиновнику грозит увольнение. Такие случаи распространены в сферах, где выдача лицензий и разрешений поставлена на поток. Например, клиент – владелец бизнеса по проведению высотных работ, придя в новый для себя регион, обнаружил в приемной представителей местного Ростехнадзора, которые без околичностей назвали сумму, которую им требуется передать для организации «нормальной работы». Служба безопасности предпринимателя связалась с ФСБ и организовала запись повторных переговоров, на которые прибыли чиновники-бенефициары. В дальнейшем эти записи легли в основу уголовного дела, возбужденного в связи с заявлением бизнесмена. Несколько чиновников осуждены, клиент до сих пор успешно работает в том регионе.
Есть несколько признаков грядущего вымогательства взятки. Самый распространенный – приглашение от чиновника или, что чаще, связанного с ним человека обсудить возникшие затруднения в бизнесе в неформальной обстановке. Другим очевидным признаком являются придирки к документации, сопровождающиеся намеками о существовании некого внебюджетного фонда.
Общие правила поведения для бизнеса
Быть добросовестным. По сути, бизнесменам приходится давать взятки в двух случаях. Первый – они выполняют все требования закона, имеют необходимый пакет документов, но платят, чтобы ускорить решение вопроса или преодолеть административные барьеры. Второй – они дают взятки, рассчитывая получить не вполне заслуженные льготы (например, выигрыш в тендере) или прибыль. Однако коррупционное решение вопроса приводит к непредсказуемым результатам. Кадровая текучесть в госорганах, хаотические сокращения, внутренние интриги, исчезновение целых спецслужб позволяют предположить, что деньги могут в лучшем случае пропасть, а в худшем чреваты сроком до 12 лет.
Выбирать слова. Коррупционеры, как правило, известны ФСБ, и тщательный выбор слов поможет сохранить нервы в случае дальнейшего следствия, где будет решаться, кто обвиняемый и осужденный. Не так давно была проведена экспертиза по делу известного следователя, обвиненного в коррупции, в ходе которой был сделан вывод о том, что иногда даже молчание – знак дачи взятки.
Отстаивать законные права. Многие предприниматели остерегаются действовать решительно, опасаясь, что не достигнут успеха. Но это неправильно. Если дело возбуждено, оно в 90% случаев доходит до суда, особенно в последнее время. Последние новости об уголовных делах, заведенных на губернаторов, следователей и других госчиновников, подтверждают это.
Бизнесменам не стоит идти по пути наименьшего сопротивления. Даже если взяткодателю удастся избежать уголовного преследования и серьезного наказания (а зачастую суд не так строг к бывшим чиновникам, как к проштрафившемуся предпринимателю), всегда есть риск, что одним платежом отделаться не получится.
К московскому предпринимателю, моему клиенту, в офис пришла проверка из окружного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. Проверяющие изъяли оргтехнику и бухгалтерские документы, что парализовало работу компании. После этого в офисе появились некие представители правоохранителей, сообщившие, что они способны уладить проблему за 40 млн руб. Предприниматель решил бороться. Он передал вымогателям первый транш в 10 млн руб., организовав видеозапись в качестве доказательства своей невиновности. После передачи взятки часть изъятой документации вернули. Также под видеозапись предприниматель договорился с теми же людьми о возвращении прочего изъятого в обмен на 30 млн руб. После этого предприниматель обратился в ФСБ, которая задержала посредников, а те вывели на организаторов схемы (нескольких сотрудников МВД).
Поэтому, выслушав предложение чиновника, бизнесмен должен как можно быстрее сообщить об этом в органы МВД или ФСБ (лучше всего в управление «М» ФСБ). Причем сделать это желательно раньше, чем сами органы узнают о данном факте, ведь многие коррумпированные чиновники находятся у правоохранительных органов в разработке. Бизнесмену следует написать заявление о вымогательстве взятки. В этом случае действия предпринимателя, которые могут быть иначе квалифицированы как дача взятки, будут оправданны в глазах профессиональных борцов с коррупцией.
После этого предпринимателю выдадут талон – квитанцию из книги учета сообщений о преступлениях (находится в дежурной части органов МВД или у дежурного офицера ФСБ), фиксирующую аппаратуру и необходимый инструктаж для встречи с вымогателем или его представителями. Можно и самостоятельно зафиксировать доказательства невиновности. После встречи предпринимателю придется давать показания.
Согласно примечанию к ст. 291 «Дача взятки» Уголовного кодекса взяткодатель освобождается от ответственности, если он активно способствовал расследованию преступления: либо предупредил о вымогательстве взятки, либо добровольно сообщил правоохранителям о даче взятки. Как показывает наша практика, большинству согласившихся помочь следствию удается избежать уголовной ответственности. Но бывают и другие случаи – сотрудничество не засчитывается, так как полиции якобы стало известно о преступлении раньше, чем поступило заявление.
#адвокатАлександрЖелезников #Железников&партнеры #АлександрЖелезников